اخترع علماء يابانيون تقنية أفلام المهاد في الخمسينيات من القرن الماضي وتم تقديمها إلى الصين في أواخر السبعينيات. كانت المرحلة الأولى لتطوير طبقة النشارة في الصين من عام 1979 إلى عام 1984، وكانت بشكل أساسي مرحلة تمهيدية وتجريبية. وكانت المرحلة الثانية، من عام 1985 إلى عام 1992، في المقام الأول مرحلة تحسين التكنولوجيا. أما المرحلة الثالثة، والتي بدأت عام 1993 وتستمر قرابة 20 عاماً، فيمكن اعتبارها مرحلة تطبيق التكنولوجيا. بعد عام 2012، حظيت مشكلة التلوث المتبقي من طبقة النشارة الزراعية باهتمام كبير من جميع قطاعات المجتمع، مما أدى إلى المرحلة الرابعة من استخدام طبقة النشارة الزراعية: مرحلة رفع مستوى التكنولوجيا.
ولمعالجة مشكلة التلوث، في أكتوبر 2017، تم إصدار المعيار الوطني الإلزامي المنقح حديثًا، "فيلم التغطية الأرضية الزراعية من البولي إيثيلين"، وينص على وجه التحديد على أن سمك الفيلم يجب ألا يقل عن 0.01 مم، وينص على أن المعيار الوطني الجديد سيدخل حيز التنفيذ رسميًا في 1 مايو 2018. وفي يوليو 2020، أصدرت وزارة الزراعة والشؤون الريفية مرة أخرى "التدابير الإدارية للفيلم الزراعي". الاتجاه الرئيسي لمرحلة ترقية التكنولوجيا هو الترويج لفيلم المهاد القابل للتحلل. يعتقد الخبراء أن هذه طريقة مهمة لحل مشكلة التلوث المتبقي من طبقة المهاد في المستقبل. وفي السنوات الأخيرة، قام بلدي أيضًا بإجراء البحث والتطوير والترويج لأغشية التغطية القابلة للتحلل.
